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毛宁:民主是什么?

2020-11-16 05:15营销 人已围观

简介民主是什么?勇平沈沈01.06民主首先是一种选举方式,一人一票直接选出最高决策者(如立法机构的议员、行政机构的总统)。其次民主也是一种生活方式,民众有选票,就可以享有免于...

毛宁:民主是什么?

  民主是什么?

  勇平沈沈 01.06

  民主首先是一种选举方式,一人一票直接选出最高决策者(如立法机构的议员、行政机构的总统)。其次民主也是一种生活方式,民众有选票,就可以享有免于恐惧的自由,不用担心因言获罪,不用担心会遭到政治迫害。最后民主也可以保障宗教信仰自由,不管是信徒,还是异教徒,不会因为宗教信仰而遭到政治迫害。

  民主可分为古代民主和现代民主,古代民主是直接民主,民众直接参政议政;现代民主是间接民主,即代议制,民众选出代议士替自己参政议政。古代民主没有建立人权保障机制,偶尔会出现以多数人的名义侵犯少数人的权利,如苏格拉底就死于雅典民主政治之下。现代民主下,不能以多数人的名义侵犯少数人的权利。

  民主也分为选举民主和自由民主,选举民主下,有民主选举,但选举受到限制,如执政党会利用权力搞选举舞弊、打压反对党、干预司法、限制言论自由和新闻自由等;自由民主下,选举是自由的,各政党平等竞选,执政党不能利用权力搞选举舞弊、打压在野党,也不能干预司法、限制言论自由和新闻自由等。

  有人把某些没有民主选举的国家称为威权国家(如民主转型前的韩国、中华民国等),而把有民主选举但受限的国家,也就是那些选举民主国家,称为新威权国家(如新加坡、俄罗斯等)。还有人把新威权国家称为软性威权,而把某些极权国家称为硬性威权。这两种划分都容易混淆概念,首先民主不同于威权,其次威权也不同于极权。

  威权有选举,如地方选举,但没有民主选举;极权也有选举,不过选举是假选举。威权的控制只限于政治领域,不会去控制社会领域;极权除了严密控制政治领域,还会严密控制社会领域。与旧极权相比,后极权或新极权,对社会的管控有所松动,极权的总发条松动了,如邓时代就比毛时代宽松。总之,不管是旧极权,还是后极权或新极权,都不能称之为威权。

  极权就是把权力发挥到了极端,极端的权力,无所不能,无所不管,所以极权主义又被称为全能主义。与极权相对的是宪政,宪政即限政,限制公权力,把权力关进笼子。与民主相对的是专制和独裁,专制和独裁,无需民众授权,统治者独自掌权,独揽权力,也无需对民众负责,更无需接受民众监督批评。

  在古代,君权神授很盛行,君主专制就建立在君权神授的基础上。到了近现代,君权神授被主权在民取代,专制也被民主所取代。到了现如今,即便是极权专制,也要打着民主的旗号,以掩盖自己极权专制的本质。总之,不管是什么样的极权专制国家,都不敢声称自己是独裁专制,而要用民主来装点门面。

  在民主转型的过程中,出现动乱也是很正常的,但有人将其归咎于民主,其实极权专制才是导致动乱的根源。民众追求民主是正当诉求,如果满足这种正当诉求,也就不会出现动乱,之所以出现动乱,正是因为极权专制不但不满足民众的正当诉求,反而对民众进行压制。再说了,极权专制只有还政于民的义务,根本无权对民众进行压制。

  与君主制相对的是共和制,共和制国家的元首是由选举产生,而君主制国家的元首是世袭的。并非所有的共和制国家都是民主国家,如某些共和国徒有其表,只是打着共和的招牌,其实即没有共和,也没有民主。也并非所有的君主制国家都是专制国家,如英国是君主立宪,是宪政民主国家,孟德斯鸠就说英国是裹着君主制外衣的共和国。

  没有民主也就不会有法治,只有实现了民主才会有法治。在民主国家,有独立的司法,法律高于一切,这就是法治。非民主国家,权大于法,司法不能独立,法律和司法为权力服务,根本不可能会有法治。所有的国家都有法制(即法律制度),而只有民主国家才会有法治。即便在选举民主国家,法治也不完善;自由民主的国家,法治才比较完善。

  民主是手段,自由是目的,民主这个手段就是用来保障自由的。没有民主,自由也就没有保障。追求民主的目的是为了自由,也只有通过民主才能实现自由。极权专制下,无自由可言,既没有言论自由,也没有结社自由,什么自由都没有。只有实现了宪政民主,才能享受到言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。


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